선관위, 예산 110% 받고 용지는 절반만?

2026-06-05 22:20

 제9회 지방선거가 막을 내렸지만 중앙선거관리위원회를 향한 비판 여론은 걷잡을 수 없이 확산하고 있다. 사상 초유의 투표용지 부족 사태로 인해 유권자들이 주권을 행사하지 못하거나 개표 방송이 진행되는 심야에 투표하는 파행이 발생했기 때문이다. 특히 선관위가 지자체로부터 전체 유권자의 110%에 달하는 용지 제작 예산을 수령하고도 실제로는 절반 수준만 인쇄했다는 사실이 드러나며 고의적인 행정 태만이라는 지적이 쏟아지고 있다. 서울 송파구와 강남구 등 14개 투표소에서 벌어진 이번 소동은 민주주의의 근간인 선거의 공정성을 심각하게 훼손했다는 비판을 피하기 어렵게 됐다.

 

선관위는 과거 잔여 투표용지 탈취 사건 이후 부정선거 의혹을 차단하기 위해 인쇄량을 줄였다고 해명했으나, 이는 유권자의 참정권을 현저히 침해한 결정이라는 비난에 직면했다. 송파구의 경우 본투표 용지를 유권자 수의 50%만 준비하는 등 선관위 내부 지침 자체가 현실적인 투표율을 반영하지 못했다는 분석이다. 전문가들은 선거 관리의 실패가 오히려 부정선거 음모론을 키우는 역효과를 낳았다고 꼬집으며, 출구조사 결과가 발표된 이후에도 투표가 이뤄진 상황은 투표 왜곡을 초래한 중대한 결격 사유라고 강조했다.

 


정치권은 즉각적인 책임 추궁에 나섰다. 국민의힘은 선관위를 항의 방문해 노태악 선관위원장 면담과 함께 긴급 국정조사를 제안했으며, 더불어민주당 역시 행정 실무를 총괄하는 사무총장의 거취 문제를 거론하며 압박 수위를 높였다. 선관위는 대국민 사과와 함께 진상규명위원회를 설치하겠다고 밝혔지만, 공직선거법상 재선거 사유에는 해당하지 않는다며 선을 그었다. 그러나 여야를 막론하고 선관위의 폐쇄적인 운영 구조와 도덕적 해이가 임계점에 도달했다는 공감대가 형성되고 있다.

 

학계에서는 이번 사태의 근본 원인으로 선관위의 기형적인 조직 구조를 지목한다. 중앙선관위원 9명 중 8명이 비상임으로 운영되다 보니 조직 장악력과 실무 감독 능력이 떨어질 수밖에 없다는 지적이다. 현직 대법관이 위원장을 겸직하는 관행 또한 직원의 일탈을 제대로 통제하지 못하는 요인으로 꼽힌다. 외부 감시를 받지 않는 헌법상 독립기구라는 지위가 오히려 내부의 폐쇄성을 강화하고, 선거철 대거 육아휴직 사태와 같은 공직 기강 해이를 불러왔다는 분석이 힘을 얻고 있다.

 


인사 편향성 논란도 선관위의 신뢰도를 떨어뜨리는 고질적인 문제다. 대통령과 국회, 대법원장이 위원을 나눠 임명하는 구조지만, 실제로는 정권의 입맛에 맞는 인사가 임명되면서 정치적 중립성 시비가 끊이지 않았다. 과거 정부의 특보 출신 인사 임명이나 현 정부의 정실인사 논란 등은 선관위가 권력으로부터 독립되지 못했다는 인상을 심어주기에 충분했다. 이러한 구조적 한계는 선거 관리의 전문성 결여로 이어졌고, 결국 '소쿠리 투표'에 이어 '용지 부족'이라는 참담한 결과로 나타났다.

 

결국 선관위의 대대적인 인적·구조적 쇄신 없이는 무너진 신뢰를 회복하기 어렵다는 목소리가 높다. 상임위원 수를 늘려 실질적인 책임 경영 체제를 구축하고, 헌법적 독립성을 방패 삼아 외부 감사를 거부하는 행태를 멈춰야 한다는 제언이 잇따르고 있다. 이번 지방선거에서 보여준 선관위의 무능은 민주주의를 지탱하는 행정 시스템이 얼마나 취약할 수 있는지를 여실히 보여주었다. 국회 차원의 국정조사와 강도 높은 진단이 예고된 가운데, 선관위가 환골탈태의 계기를 마련할 수 있을지 귀추가 주목된다.

 

변윤호 기자 byunbyun_ho@trendnewsreaders.com

컬쳐라이프

'유미의 세포들' 뮤지컬… 자존감 깨우다

‘유미의 세포들’은 이동건 작가의 동명 웹툰을 원작으로 하여, 연애와 이별이라는 일상적인 소재를 내면의 목소리라는 독특한 관점으로 풀어냈다. 티파니 영과 김예원이 주인공 유미 역을 맡아 현실적인 연기를 선보이는 가운데, 작품은 유미의 외부 사건보다는 그를 움직이는 세포들의 움직임에 더욱 집중하며 관객들을 내밀한 심리의 세계로 초대한다.이번 창작 초연의 가장 큰 특징은 원작에는 존재하지 않았던 견습 세포 ‘109’의 등장이다. 최재림과 정택운이 연기하는 109는 이름도 역할도 부여받지 못한 채 세포 마을을 배회하며 자신의 존재 가치를 끊임없이 의심하는 인물이다. 프라임 세포인 ‘사랑’을 동경하면서도 늘 주변부에 머무는 그의 모습은 현대 사회에서 자신의 자리를 찾지 못해 방황하는 청년들의 자화상을 투영한다. 109가 자신의 이름을 찾아가는 과정은 곧 유미가 타인의 시선에서 벗어나 스스로를 긍정하게 되는 성장 서사와 궤를 같이한다.작품을 관통하는 핵심 메시지는 연애의 기술이 아닌 스스로를 사랑하는 ‘자존감’에 닿아 있다. 양정웅 연출은 세포들의 세계를 먼저 구축한 뒤 그곳에 유미를 초대하는 방식을 채택함으로써, 한 사람의 내면에 존재하는 수많은 두려움과 욕망, 그리고 가능성을 입체적으로 드러냈다. 누군가에게 선택받아야만 가치가 생기는 것이 아니라, 이미 우리 각자의 안에는 하나의 거대한 우주가 존재한다는 위로의 메시지는 소외감을 느끼는 많은 관객에게 깊은 울림을 전달한다.음악은 이러한 정서적 메시지를 전달하는 가장 강력한 매개체로 작용한다. ‘너라는 이름의 이야기’, ‘마이너 마이너 마이너’ 등 총 25곡의 넘버는 따뜻한 선율 속에 자기 긍정의 철학을 담아냈다. 특히 ‘우주’나 ‘별’과 같은 단어를 반복적으로 사용하여 외로운 존재들이 가진 본연의 아름다움을 노래한다. 동시에 ‘응큼파티’나 ‘우선순위 쇼’와 같은 재치 있는 쇼 넘버들은 강렬한 리듬과 군무를 통해 극의 활력을 불어넣으며 자칫 무거워질 수 있는 주제 의식을 유쾌하게 풀어낸다.세포 역할을 맡은 배우들의 앙상블은 극의 생명력을 완성하는 핵심 요소다. 명탐정, 패션, 응큼, 감성 등 각기 다른 개성을 가진 세포들은 서로 다른 말투와 움직임으로 유미의 복잡한 내면을 시각화한다. 개별 캐릭터의 활약보다 이들이 함께 노래하고 움직일 때 발생하는 시너지는 무대를 꽉 채우는 에너지를 만들어낸다. 무대 좌우의 프레임을 활용한 ‘무대 속 무대’ 구성은 웹툰의 칸 만화 형식을 연극적으로 재해석하여 원작 팬들에게도 색다른 즐거움을 선사한다.비록 대극장 규모에 비해 영상 의존도가 높고 무대 장치가 단출하다는 일부 아쉬움은 있으나, 촘촘한 서사와 배우들의 열연이 그 빈틈을 충분히 메운다. 작품은 이름 없는 세포 109의 입을 빌려 우선순위에서 밀려난 존재일지라도 사라져야 할 이유는 없다고 나지막이 읊조린다. 자기 안의 작은 목소리에 귀를 기울이게 만드는 이 다정한 뮤지컬은 오는 8월 23일까지 관객들과 만나며 우리 모두가 각자 인생의 주인공임을 다시금 일깨워줄 예정이다.