부산시의 다자녀 가구 정책, 실효성과 한계
2024-05-06 11:46
부산의 2자녀 가구 대다수는 부산시의 다자녀 가구 지원 정책에 대해 실질적인 혜택을 느끼지 못한다고 밝혔다. 기존의 다자녀 가구 지원 정책이 3자녀에서 2자녀로 축소된 지 6개월 만에 그런 평가가 나온 것이다.2자녀 가구가 다자녀 지원 대상에 포함되긴 했지만, 주된 혜택은 여전히 3자녀 가구에만 적용된다. 일례로 다자녀 가구 스티커를 차량에 부착하면 공영주차장 요금이 50% 할인되는데, 대부분의 주차장은 무인 결제기를 운영하므로 스티커 확인이 어려워 할인 혜택을 받지 못하는 실정이다. 이에 2자녀 가구 부모 중 명목상 다자녀 가구에 속함에도 실질적인 혜택을 받지 못하다 보니 불쾌하다는 의견이 많다.
'출산율 쇼크'라는 표현이 나올 정도로 합계 출산율이 매우 낮은 수치(0.78명)를 기록하면서, 이러한 상황 속에서 Z세대 중 10명 중 3명은 출산을 원하지 않는다는 조사 결과가 나와 향후 출산율이 더욱 낮아질 우려가 크다. Z세대를 대상으로 한 설문조사 결과에 따르면 결혼은 원하지만 아이는 원하지 않는다는 응답이 28%를 차지했다. 결혼과 아이 모두를 원하지 않는다는 응답은 6%에 머물렀다. 결혼과 아이 모두를 원하는 응답은 45%로, 아직 결정하지 않은 비율도 21%였다.
또한 "일 vs 가족"을 주제로 한 조사 결과는 가족이 우선이라는 응답이 48%로 가장 높게 나타났다. 그다음으로는 "둘 다 비슷하다"가 32%, "일이 우선이다"가 20%를 차지했다. 가족이 우선이라는 응답자들은 주된 이유로 '가족이 주는 기쁨과 행복이 크기 때문'이라고 답했다. '경제적, 정서적인 지원을 받기 위해서'라는 이유도 제시되었다. 그러나 일이 우선이라고 응답한 사람들은 '경제적 안정을 위해서'가 가장 큰 이유였다.
부산시는 시민의 가정생활을 지원하기 위해 다자녀 가구에 대한 정책을 개정했다. 그러나 시행 6개월이 지난 지금, 세 자녀와 두 자녀 가구 간의 혜택 격차로 인해 실질적인 혜택을 받지 못하는 부모들이 많다는 평가가 나온다. 이와 관련해 부산시 관계자는 "예산 등의 문제로 한꺼번에 두 자녀 가구까지 혜택을 확대하기 어려우며, 모든 다자녀 가구가 혜택을 누릴 수 있도록 조사를 진행하고, 향후 혜택을 확대할 계획"이라고 밝혔다.
그러나 3자녀 가구의 한 가장은 "예산 등의 문제가 해결되지 않은 상황에서 두 자녀 가구의 혜택을 늘린 것은 허상에 불과하며, 출산ㆍ육아에 직접적으로 필요한 지원이 아닌 다른 사업들을 정리하고 실질적인 보육 지원책을 강화해야 한다"고 지적했다.
임시원 기자 Im_Siwon2@trendnewsreaders.com

부터 시작해 대구 제면 산업의 초석을 닦은 환길제면과 삼성상회의 '별표국수' 등 초기 산업화 과정의 생생한 기록들을 한자리에 모았다. 척박했던 시절, 서민들의 배고픔을 달래주던 국수가 어떻게 대구의 상징적인 산업으로 자리 잡았는지 그 흐름을 일목요연하게 보여준다.해방 이후 국수가 대중적인 음식으로 자리 잡게 된 배경에는 시대적 아픔과 변화가 공존한다. 전시는 미국으로부터 원조받은 밀가루의 보급과 정부 주도의 혼분식 장려 운동이 국수 소비에 미친 영향을 심도 있게 다룬다. 특히 1960년대 대구 시내 곳곳에 포진해 있던 국수 공장들의 분포도는 당시 대구가 전국 제면업의 중심지였음을 증명한다. 경상도 지역 특유의 국수 문화와 더불어 노원동에서 시작된 풍국면의 성장사는 대구 국수의 저력을 확인시켜 준다.전시장 내부에는 과거의 향수를 자극하는 실물 자료들이 가득하다. 가내수공업 시절 국수를 한 가닥씩 뽑아내던 묵직한 국수틀부터 대양제면의 '소표국수', 닭표국수공장의 '말표우동' 등 지금은 사라진 옛 브랜드들의 포장지가 관람객을 맞이한다. 또한 6.25 전쟁 직후의 구호 밀가루 포대와 1962년 당시의 대구상공명감 등은 국수가 단순한 음식을 넘어 생존과 경제 성장의 상징이었음을 보여주는 귀중한 사료들이다.대구 사람들에게 국수는 '대구 10미(味)' 중 하나로 꼽힐 만큼 각별한 존재다. 유독 대구에서 국수 산업이 발달한 이유는 분지 지형 특유의 건조한 기후가 국수를 말리기에 최적이었기 때문이다. 이러한 자연조건은 1933년 설립되어 현존하는 가장 오래된 국수 공장인 풍국면을 탄생시켰다. 풍국면은 기계식 제면법을 도입하며 대구 국수의 대량 생산 시대를 열었고, 오늘날까지 그 명맥을 이어오며 대구의 산업 자부심을 지키고 있다.글로벌 기업 삼성의 뿌리 역시 대구의 국수 공장에서 찾을 수 있다. 1938년 대구 인교동에서 문을 연 삼성상회는 '별표국수'를 출시하며 큰 성공을 거두었다. 당시 별표국수는 뛰어난 품질로 입소문을 타며 영남 지역을 넘어 전국적인 인기를 끌었고, 이는 훗날 삼성이 거대 기업으로 성장하는 결정적인 발판이 되었다. 국수 한 그릇에 담긴 자본의 흐름과 기업가 정신을 살펴보는 것은 이번 전시가 주는 또 다른 재미다.전시관을 채운 수많은 사진과 실물 국수들은 관람객들에게 시대를 관통하는 미식 여행을 선사한다. 9월 27일까지 이어지는 이번 행사는 대구 국수가 가진 역사적 가치를 재발견하고, 지역 음식이 어떻게 산업과 문화로 승화되었는지를 성찰하게 한다. 근대사의 굴곡 속에서 쉼 없이 돌아가던 국수 공장의 활기는 이제 박물관의 기록으로 남았지만, 대구 사람들의 국수 사랑은 여전히 뜨거운 현재진행형이다.