문재인 정부 '한미 워킹그룹' 악몽 재현되나…與, 통일부 '패싱'에 경고
2025-12-17 18:06
더불어민주당 정청래 대표가 대북정책 주도권을 둘러싼 정부 부처 간 힘겨루기 논란에 직접 참전했다. 정 대표는 17일, 통일부가 외교부 주도의 한미 대북정책 조율 협의체에 불참 의사를 밝힌 것에 대해 "정동영 통일부의 정책적 선택과 결정이 옳은 방향"이라며 공개적인 지지를 표명했다. 이는 최근 대북정책의 주도권을 두고 '자주파'와 '동맹파' 간의 갈등설이 불거지는 가운데, 집권 여당의 대표가 특정 부처의 손을 들어주며 논란에 기름을 부은 격이다. 정 대표는 이날 강원도 춘천에서 열린 현장 최고위원회의에서 해당 사안을 단순한 부처 간의 갈등으로 보는 시각을 일축하며, 과거 문재인 정부 시절 운영됐던 '한미 워킹그룹'의 실패 사례를 상기시켜야 한다는 역사적 경고의 의미라고 선을 그었다.정 대표는 한미동맹의 굳건한 유지가 기본 전제임을 강조하면서도, 과거 한미 워킹그룹이 남북 관계 개선의 실질적인 걸림돌로 작용했다는 점은 주지의 사실이자 상식이라고 강하게 지적했다. 남북 관계의 모든 현안을 사사건건 미국의 '결재'를 맡는 방식으로 풀어가려 한다면, 이는 오히려 문제 해결의 실마리를 찾는 것이 아니라 관계를 더욱 꽁꽁 묶어버리는 최악의 상황으로 치달을 수 있다는 우려를 표명한 것이다. 그는 이러한 상황의 재발을 막고, 한미관계에서는 '자주성'을, 남북 관계에서는 '자율성'을 높이는 방향을 모색하기 위한 당내 특별기구로 '한반도평화전략위원회'(가칭)를 조속히 설치하겠다는 구체적인 계획까지 밝혔다. 이는 당 차원에서 정부의 대북정책이 과도하게 미국 중심의 동맹 논리에 매몰되는 것을 견제하고 균형을 잡겠다는 의지를 분명히 한 것으로 풀이된다.

정청래 대표는 박 최고위원의 발언에 깊이 공감하며, 정부 부처 간 명확한 역할 분담의 원칙을 다시 한번 천명했다. 그는 "외교 정책은 외교부가, 통일 정책과 남북 관계, 한반도 평화는 통일부가, 그리고 국가 안보와 국방 정책은 국방부가 맡아서 하는 것이 맞다"고 명확히 선을 그었다. 특히 그는 "국방부가 하는 언어를 외교부가 쓰면 문제고, 외교부가 쓰는 언어를 국방부가 써도 문제"라는 비유를 통해 각 부처가 고유의 영역과 전문성을 지켜야 한다고 역설했다. 결론적으로, 남북 관계와 한반도 평화를 주무 업무로 하는 통일부의 목소리에 정부가 더욱 귀를 기울여야 한다는 점을 분명히 하며, 이번 사태에서 통일부의 독자적인 행보에 대한 당위성을 재차 강조했다.
변윤호 기자 byunbyun_ho@trendnewsreaders.com

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에 대해 국민 다수가 수용할 의사가 있다는 설문 조사 결과가 나왔다는 것이다. 역대 최다 관람객이 몰리는 상황 속에서 나온 이번 논의는 "사용자가 비용을 부담해야 형평에 맞다"는 대통령의 발언까지 더해지며 그 어느 때보다 현실화 가능성에 무게가 실리고 있다.국가유산청 궁능유적본부와 CST 부설 문화행정연구소가 최근 공개한 정책 연구 자료는 이번 관람료 인상 논의의 핵심적인 근거를 제공한다. 지난달 서울의 4대 궁궐과 조선왕릉, 종묘를 찾은 관람객 2341명과 비관람객 300명을 대상으로 진행된 설문 조사 결과, 이들은 고궁과 종묘 관람료로 평균 9,665원을 지불할 의사가 있다고 답했다. 이는 현재 경복궁의 성인 관람료인 3,000원과 비교하면 무려 3배가 넘는 금액이다. 관람객(9,730원)과 비관람객(9,211원) 사이의 인식 차이도 크지 않아, 관람료 현실화에 대한 사회적 공감대가 일정 수준 형성되어 있음을 시사한다.이처럼 관람료 인상 필요성이 힘을 얻는 배경에는 폭발적으로 증가하는 관람객 수가 자리 잡고 있다. 궁능유적본부에 따르면, 올해 4대 궁과 종묘, 조선왕릉을 찾은 전체 관람객은 이미 1,700만 명에 육박하며 역대 최다 기록을 경신했다. 특히 외국인 관람객의 증가는 더욱 두드러진다. 2023년 약 201만 명이었던 외국인 관람객은 올해 404만 명으로 2년 만에 두 배 이상 급증했다. 이처럼 관람 수요가 급증하면서 문화유산의 보존 관리와 관람 환경 개선에 필요한 재원 확보가 시급한 과제로 떠올랐고, 이는 수십 년째 제자리에 머물러 있는 관람료 체계를 손봐야 한다는 주장의 가장 강력한 논거가 되고 있다.정부 역시 관람료 인상에 긍정적인 신호를 보내며 논의에 불을 지폈다. 이재명 대통령은 지난 16일 국가유산청 업무보고에서 "온 국민이 세금을 내서 관리비를 대신 내주고, 방문하는 소수가 혜택을 누리고 있다"고 지적하며 "최소한 사용하는 데 따른 비용은 부담해야 형평에 맞다"고 관람료 조정을 사실상 지시했다. 이는 '수익자 부담 원칙'을 적용해 관람료를 현실화해야 한다는 명확한 정책 방향을 제시한 것이다. 이에 허민 국가유산청장은 "국민 공감대가 필요한 부분"이라면서도 "공청회 내용 등을 토대로 국민과 함께 논의해 정하겠다"고 밝혀, 여론 수렴 과정을 거쳐 본격적인 인상 절차에 착수할 것임을 예고했다.